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《九五至尊平台注册今冬明春产业结构调整巩固玉米调减成效工作实施方案》政策解读

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一、文件出台的背景及意义

深入贯彻落实新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以适应市场需求为导向,以提高质量效益为重点,改变种低效传统玉米的习惯,因地制宜把优势主导产业补上去,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。进一步调减低效玉米种植,抓好今冬明春玉米收割后产业结构调整,巩固玉米调减成效,以农业产业结构调整推进特色优势产业大发展,以产业大发展促进大扶贫。

二、文件的主要内容及亮点

(一)主要内容

1.科学规划布局,落实调整任务。各乡镇(街道)深入调查,全面掌握辖区内旱地基本农田、坡耕地基本情况,根据不同的自然因素,因地制宜优化经济作物种类和规划布局。结合《九五至尊平台注册脱贫攻坚产业扶贫三年行动攻坚战实施方案》(松党办发〔2018〕69号)等精神,将调减、优化和替代的目标任务层层分解到村、组,到户到地块,着力打造一县一业、一乡一特、一村一品产业发展新格局。

2.保障物资供应,优化产业基地。坚持“本地育苗、就近供应”原则,抓好结构调整所需种子、种苗等农资准备、调运以及风险控制工作。围绕“六大”主导产业和“一县一业”,集中力量打造一批标准化示范基地,巩固稳定现有基地,做大产业发展规模。

3.着力品牌创建,创新产销机制。以“梵净山珍·健康养生”区域公共品牌和“苗寨圣果”“孟溪香菇”“苗林缘”等特色品牌为引领,积极引导农业经营主体申报品牌产品。推动农产品进机关、学校、社区、医院、企事业单位、超市“六进”,进一步提高全县农产品本地市场占有率,大力发展订单种植,建立稳定的直销渠道和直供关系。

4.加强科技服务,着力主体培育。以科技示范项目为平台,创新农业技术推广方式,搞好示范和高产创建,加强农业科技创新,强化农机与农艺结合,利用科技特派员、农技专家、科技入户工程、涉农信息服务平台等,推进种植业结构调整技术咨询服务和现现场指导,实现对每个替代产业、每个产业村、每个合作社的全覆盖,确保每个参与产业发展的农户都得到技术服务。

(二)亮点

科学调减,坚持不同地域种植不同经济作物以产生最大效益;调减任务落实、落细,并严格执行相关政策措施,做到责任到领导、到部门、到人。对享受了退耕还林政策补贴的,坚决退耕,绝不能返耕,坚决还林还草恢复生态。

三、产生的影响

到2020年,进一步巩固低效玉米调减成效,按照省委巡察整改“不能一刀切”要求,在2019年种植6.78万亩低效玉米基础上,再调减低效玉米种植面积2.6万亩,替代种植蔬菜、中药材、水果、油茶、茶叶等。500 亩以上坝区籽粒玉米零种植,切实增加农民收入。

四、下一步打算

一是各乡镇(街道)高度重视,制定相应的今冬明春产业结构调整和巩固玉米调减成效工作方案,成立玉米种植结构调整优化工作领导小组,明确调减目标、主要任务、保障措施,确保工作落实到位。二是进一步加大调减玉米种植的宣传力度,引导群众自觉自愿减少玉米种植,发展蔬菜、水果、中药材等经济作物,确保群众想调整、稳得住、有效益。三是各乡镇(街道)及有关县直部门牢固树立全县“一盘棋”的工作理念,认真抓好物资供应、基地建设、品牌创建、技术培训、产销对接等各项工作。四是进一步加大涉农资金整合力度,用好用活绿色产业扶贫投资基金、农业保险等政策。五是根据有关要求分阶段对各乡镇(街道)开展工作调度,并及时做好表彰及批评工作,确保玉米种植结构调整任务圆满完成。

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文件原文

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